Föld nagy családoknak – mocsár, erdő, hulladéklerakó?

A cikk tartalma

• Előfeltételek
• Első problémák
• botrányok
• A probléma megoldása a saját kezedben van
• Mi a következő lépés?

Tavaly Dmitrij Medvegyev, Oroszország elnökeként, kezdeményezést nyújtott be, hogy ingyenes földterületet biztosítson három vagy több gyermeket nevelő családok számára annak érdekében, hogy megpróbálja megoldani hazánkban olyan akut „lakhatási kérdést”, és ezzel egyidejűleg javítsa az ország demográfiai helyzetét. Azt mondják – itt van a föld neked, építs, élj, minden a lakosság számára, és teljesen ingyenes.

Megfelelő módosításokat hajtottak végre az Oroszországi Föderáció földtörvényében és a „Lakásépítés fejlesztésének támogatásáról szóló törvényben”, 2011. július 17-én, és felkérték a nagycsaládosokat, hogy lépjenek kapcsolatba a helyi hatóságokkal, hogy jelentkezzenek sorra a földterületek fogadására..

Szinte egy évvel a program indulása után összegezhetjük első eredményeit – eddig nagyon kétes és kiábrándító.

Előfeltételek

Számos szakértő még a jogalkotási módosítások aláírása után is azt jósolta, hogy az új törvénynek sok hiányossága van, és jogsértéseket és visszaéléseket idéz elő, sok teret adva a tisztviselők önkényességének. A legnagyobb kritikát a következő pont okozta: „a földterületet licitálás nélkül és az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő tárgyak előzetes jóváhagyása nélkül bocsátják rendelkezésre”.

Vagyis a család nem kötelezi a család előzetes beleegyezését egy adott telek fogadására. Valójában ez azt jelenti, hogy egy nagy családnak nincs választása – vegye amit ad, és örüljön, hogy megkapta.

Ezenkívül a törvény nem határozta meg a telephelyekre vonatkozó alapvető követelményeket, mint például a közművek közelsége, a városi infrastruktúra, a talajviszonyok stb. A telek méretét sem jelezték – mindezeket a „kisebb részleteket” a regionális hatóságok lelkiismeretére hagyták, akiket arra bíztak meg, hogy a nagy családokkal egymással összhangban álló kérdéseket önállóan oldják meg..

Martin Shakkum, az Építési és Földkapcsolatok Bizottságának elnöke

Martin Shakkum, aki az orosz Állami Duma Építési és Földkapcsolatok Bizottságának első alelnöke, elmagyarázza: „A szövetségi törvény a régiók számára csak általános játékszabályokat határoz meg. És már közvetlenül és kifejezetten a rendelkezésről, azaz a rendről, az összes szabályról, a sorba állításról, a helyszínek nagyságáról és egyéb kérdésekről – maguk az Orosz Föderációt alkotó szervezetek törvényei határozzák meg „.

Nem meglepő, hogy annyi hiányosság és pontatlanság miatt sok nagy család fél a csalástól a szándékolt földterülettel, felismerve, hogy a helyi hatóságok megpróbálják a problémát minimális költségekkel megoldani..

Első problémák

Manapság Oroszországban több mint egymillió család él, akik három vagy több csecsemőt nevelnek. Eddig csak mintegy 100 ezer család lépett be a sorba, hogy földterületeket kapjon – az emberek sem sietnek, inkább azt várják, hogy megvárják és kitalálják, hogyan fog működni a törvény, és ha van-e fogás. Valójában a regionális módosítások felismerés nélkül megváltoztathatják a szövetségi szinten elfogadott törvényt, és ezt a nagycsaládosok, akik továbbra is regisztráltak a földterület-odaítélési kérelmezők listáján, képesek voltak maguknak személyesen megnézni magukat..

Először is: a szövetségi törvény nem vezet korlátozásokat a sorba lépő családok számára – már három gyermeknek is elegendő a szabad föld megszerzése. Sok régióban azonban ezek a korlátozások továbbra is megjelentek. Például, a nagy családok megkövetelhetik a jövedelem igazolást, és ha egy bizonyos összeget meghaladnak, akkor tagadják meg – mondják, te magad is képesek földet vásárolni és házat építeni. Egyes régiókban emellett igazolás szükséges, amely kimondja, hogy a szülőknek még nincs birtokukban más földterület – egy nyaraló vagy egy kerti parcellák jelenléte, bár csak száz négyzetméter nagyságú, szintén elutasítást okozhat. Bevezetésre kerül egy életkori képesítés is – mindhárom gyermeknek kiskorúnak kell lennie, ha a legidősebbnek sikerült felnőnie – ennyi, a család már nem volt nagy.

Ezenkívül bevezették az úgynevezett lakóhely-követelményt, állítja Dmitrij Zelensky ügyvéd, vagyis a családnak legalább egy, legalább öt, 7 évet, a moszkvai régióban és a fővárosban pedig legalább tíz évet kell élnie. Ez a korlátozás elvileg érthető: a szegény régiókból származó családok „nagy számban érkeznek” a moszkvai régióban, és versenyzőikké válnak a drága elővárosi száz négyzetméter számára, ám egyes régiókban ez a minősítés nem megfelelő, és érdemes külön megfontolni, hogy mi okozta pontosan a költözést..

Egy másik érdekes tulajdonság – néhány régióban, például a Szamara régióban a titkos várakozási listán lévő nagycsaládosok listája vált..

Az újonnan regisztrált embereket csak a sorban lévõ számukról tudják meg, azonban nem lehet megtudni, ki pontosan elõtt regisztrált. A várólisták attól tartanak, hogy ilyen helyzetben könnyű manipulálni a listákkal, hozzáadva a „saját embereiket” a szokásos várólistákhoz – senki sem fogja tudni. A szabad földterületek listáját, valamint rendeltetési helyüket, például otthoni gazdálkodásra vagy építésre, bizonyos helyeken szintén besorolják, és sok gyermekes családok nem választhatnak.

Például Kostromában az ilyen listák – várólisták és a rendelkezésre álló telkek – a helyi közigazgatás standján lógnak, és havonta frissülnek, amely lehetővé teszi a telkek kiosztásának folyamatát..

botrányok

Tehát befejeződött egy nagy család regisztrációs eljárása, és egy idő után megkapja a telket. Kiváló oknak tűnik az öröm. Kiderült azonban, hogy nem minden régió van ilyen sima.

A mai napig a leghangosabb botrány mennydörgött a Tveri régióban, ahol a nem hivatalos adatok szerint a nagy családoknak szánták a parcellák kiosztását, ahol az 50-es és 60-as években a Tver szélén található vegyi óriásüzemből hulladékot temettek el. A szovjet időkben nem építettek itt, helyesen vélekedve, hogy semmi jó nem jön belőle, de ezek a puszták csak hasznosak.

Az egyik építész által közzétett és a bloggerek által felvetett információk a hatóságok szándékairól nyilvános felháborodást és felháborodást okoztak a lakosság körében. A hatóságok gyorsan elutasították ezeket a terveket, mondván, hogy ezeket a földterületeket megvitatás után visszautasították, és egyáltalán nem kémiai hulladék jelenléte miatt, hanem maga a talaj szerencsétlen elhelyezkedése és rossz minősége miatt. A tveri tisztviselők megígérték, hogy szigorúan ellenőrzik a telkek kiosztásának folyamatát és ellenőrzik azok minőségét. És az építész, aki bejelentette a helyi hatóságok tervét, csendben lemondott.

Nem kevésbé „sikeres” döntés született a parcelláknak a nagy kazánok számára a Kazan térségben – a Radon üzem mellett, amely radioaktív hulladék ártalmatlanítását végzi. A hatóságok azt állítják, hogy a sugárzási háttér a helyszínen normális, de az optimizmus ilyen környéke nem növeli a várólistát, és sokan, köztük a Greenpeace orosz ága, kétségbe vonják a vizsgálat megbízhatóságát..

Egy újabb nagy horderejű eset nagy családoknak szánt telekkel történt a Szaratov régióban. Nem olyan régen a térségben kiosztott családok közvetlenül Moszkvához fordultak azzal a panasszal, hogy mocsarakkal, sűrű erdővel, hulladéklerakókkal és mély szakadékokkal látják el őket, mint építési vagy mezőgazdasági földterületet..

Mivel az eset széles körben nyilvánosságra került, és a sajtóban ismételten felvázolták, a szaratovi hatóságoknak sürgõsen cselekedniük kellett és megállapodást kellett kötniük sokgyermekes családokkal, ígéretet téve számukra vonzóbb telkek biztosítására..

Ezenkívül, a szaratovi régió kormányzója, Oleg Grishchenko elmondta, hogy ebben a helyzetben nemcsak a tisztviselõk, hanem a várakozási listán szereplõk is bûnösök, akik betekintés nélkül, elõzetes ellenõrzés nélkül beleegyeztek a számukra kínált földterületbe. Nem került meghatározásra, valakinek ilyen ellenőrzést ajánlott-e a nagycsaládos családoknak, vagy a törvény betűje alapján – „a tárgyak elhelyezkedéséről szóló előzetes megállapodás nélkül” – egyszerűen azt mondta – írja alá, itt van a földet, gratulálok. Ezen túlmenően, ahogyan a kormányzó megjegyezte, minden telephelyen egészségügyi és járványügyi következtetések vannak az építésre való alkalmasságukról. Nem világos, hogy ilyen következtetéseket lehetett volna levonni olyan parcellákon, amelyek szinte teljes egészében ritka bokrokkal mocsarasak..

Számos szaratovi család megjegyzi, hogy nem láthatták előre a nekik kiosztott parcellákat – a dokumentumokat márciusban írták alá, amikor a régióban még mindig volt hó, így a nagy családoknak meleget kellett várniuk, hogy új kiutalásukba utazzanak. Csak akkor tudták elérni a csapokkal megjelölt területeket, és valójában láttak egy erdőt szélfúvókával és egy mocsárral. Elmondásuk szerint az ilyen kép látásakor az egyetlen dolog jutott eszébe, hogy „a hatóságok egyszerűen gúnyolódnak bennünket”.!

A Szaratovi nagy családokat most arra ösztönzik, hogy hagyjanak fel a már megszerzett vizes élőhelyekre, és várják meg, amíg a helyi hatóságok elfogadhatóbb lehetőségekkel rendelkeznek. Mennyi ideig kell várni, ismeretlen, mert Aleksey Prokopenko, a Szaratov-kormány vezetője ismét hangsúlyozta, hogy a városnak nincs szabad földje.

Szaratov családok – csak körülbelül 700-at regisztráltak a földek sorában – azt kérik, hogy rendelkezzenek telkekkel a közelben, hogy a jövőben egy egész, sok gyermekkel rendelkező falu jelenhessen meg ezen a helyen. Tehát a kommunikációs problémákat könnyebben lehet megoldani, és az élet szórakoztatóbb. A hatóságok mindeddig azonban nem érkeztek konkrét javaslatokhoz..

És Vlagyivosztokban egy nagy családnak, amely telekhez jutott, miután minden esőt teljesen elárasztott egy helyi folyó, a helyi közigazgatás azt mondta, hogy nem volt joguk megtagadni – a törvény szerint ezt nem engedélyezték. Neked kiosztva – most csináljon, amit akar, építsen magának egy vízkimenetet, rendezze a helyet. A család már kiszámította, hogy egy ilyen építkezés előkészítése sokkal költségesebb lesz, mint egy ház jövőbeli építése..

Mellesleg, a kazán családoknak, akik a Radon üzem közelében telekhez jutottak, azt is mondták, hogy legfeljebb háromszor adhatják el a földterületet – akkor a várólistán lévő igényes embereket egyszerűen eltávolítják a kiutalási kérelmezők listájáról..

A botrány azzal a következménnyel zárult, hogy földterületeket biztosítottak a Krasznojarszki régió nagy családok számára. A várakozási listán szereplők szerint 58 hektár földet „harc” céljára elosztani egyáltalán nem egymás után, hanem a „saját maguk” elv alapján kezdtek elosztani. Ezenkívül néhány nagycsaládtól megkövetelték belépési díjat és bérleti díjat, méltányos megjegyzésért – a föld szabad – mondták: „de gyorsabban megkapod”. Ezenkívül a kertészeti egyesületekben található földterület továbbra is bizonyos összeget fog fizetni a kérelmezőknek – mindaddig, amíg a magántulajdonba nem kerülnek.

A probléma megoldása a saját kezedben van

Szaratovban a jelenlegi helyzet megbeszélése eredményeként úgy határoztak, hogy munkacsoportot hoznak létre, amelybe a helyi tisztviselők mellett a nagy családok képviselői is beletartoznak, akik személyesen képesek lesznek ellenőrizni a telkek kiosztásának folyamatát és minőségét..

Dmitrij Medvegyev: A sokgyermekes családok számára előkészített földterületeket kell biztosítani, és nem kellemetlen kényelmet

A kezdeményező csoport harcolni kíván jogainak és szükség esetén közvetlenül a szövetségi szinthez fordul. Védekezésükben Dmitrij Medvegyev szavaira hivatkoznak, amelyeket a tisztviselők csak figyelmen kívül hagytak – „a nagy családoknak előkészített földterületeket kell biztosítani, nem pedig kellemetlenségeket”..

Ugyanezt az utat követték a Tver régióban is. Például Likhoslavl városában a kezdeményező csoport maga tanulmányozta a kataszteri listákat, és a legjobb megoldást választotta – vonzó földterületek, amelyek nem túl távol vannak a várostól. A nagy családok elégedettek magukkal a telkekkel, és most mérnöki kommunikációt szándékoznak elérni – áramellátás, vízellátó rendszer felépítése és így tovább. Még nem ismert, hogy a helyi hatóságok képesek lesznek-e erre a költségvetésből forrásokat elkülöníteni, a hatóságok még ebben az évben sem ígérték meg a probléma megoldását, ám az első lépés sikeres volt, és a nagycsaládosok nem tervezik visszavonulni.

És Tatarstanban a nagy családok egyesültek az Nukleárisellenes Társasággal, és igyekeztek bezárni és megszüntetni a nukleáris hulladékok eltemetését.

Mi a következő lépés?

Még egyszer szeretném hangsúlyozni, hogy a telek, még ha egy nagy család szerencsés és építésre is alkalmas, kereskedelmi jellegű és nem messze található a településtől – nem ház, sem kunyhó, vagy akár nyaraló. Még mindig meg kell építenie valamit, fejlesztenie kell, vagyis még mindig nagyon messze van a házimunkától. Ugyanakkor a statisztikák szerint a sokgyermekes orosz családok 80% -a a szegénységi küszöb alatt van, vagyis nincs szabad forrása az építéshez..

Hogyan ebben az esetben a telkek boldog tulajdonosai szándékoznak felhasználni ingyenes allokációikat? Sokan azt remélik, hogy a szülési tőke jó segítséget nyújt az építés kezdeti szakaszában, és városi apartmanokat szándékozik eladni annak érdekében, hogy pénzt kapjon egy tágas vidéki ház építéséhez, jelzálogkölcsönt tervez.

Azoknak, akik megkapták a földet, csaknem a fele a közeljövőben egyszerűen kertkertként vagy zöldségkertként kívánja felhasználni – az ételek szintén nem lesznek feleslegesek. És a többiek egyszerűen eladhatják ezt a földet – a törvény megengedi ezt a lehetőséget. De az, hogy valaki megadja-e a piaci árat egy ingyenes telek számára, vagy egy működésképtelen család eladja azt szegény összegért, vagy akár egy doboz vodkáért – nagy kérdés. A sokgyermekes családok minden bizonnyal nem mentesek a fekete ingatlanügynököktől..

A szakértők, a tisztviselők és a nagy családok egyhangúlag azt állítják, hogy természetesen szükség van a szabad földterületek elosztásáról szóló törvényre. Ma azonban számos fejlesztésre, finomításra és változtatásra van szükség. A végrehajtást szövetségi szinten kell ellenőrizni, nem bízva a helyi hatóságokban, akik messze nem mindig gazdag költségvetésükkel a legegyszerűbb utat követik – ingyen adják el azt, amit maguknak nincs szükségük. Ezenkívül további támogatási programra van szükség azoknak a családoknak, akik úgy döntenek, hogy egy házat építenek a kapott telken – például kedvezményes jelzálogkölcsönök. Ezen javítások nélkül a nagyszabadságú családoknak szánt szabad földterületek kiosztására irányuló szövetségi program egy újabb modern mítosz marad, gyönyörűnek hangzik, de semmi köze nincs a valósághoz..