Az építési tevékenységek engedélyének visszavonása. Mit veszítünk?

2009. január 1-jétől az épületek és építmények tervezésére, az épületek és építmények építésére vonatkozó engedélyek megadása megszűnik,
műszaki felmérések épületek és építmények építéséhez, kivéve az szezonális vagy kiegészítő célokra szolgáló építményeket. A korábban kiállított építési engedélyek érvényességi ideje 2010. január 1-ig meghosszabbodik. Vagyis az év folyamán az építők kétféle módon élnek együtt: engedélyekkel és engedély nélkül..

Kicsit a kérdés történetéből. Az állam úgy döntött, hogy sok mindent belefoglal a közvetlen felelősségébe, és úgy döntött, hogy aggodalmainak egy részét az embereknek adja át. Így szüntették meg a választottbírósági tisztviselők és az értékelők tevékenységének engedélyezését. Csendesen és észrevétlenül átment. A következő lépés a könyvvizsgálati és építési tevékenységek engedélyének visszavonása. És ha minden nyugodt a könyvvizsgálókkal kapcsolatban, az érzelmek kitörése nélkül állami szinten – nincs olyan sok könyvvizsgáló, hanem szolgálatukról, Istenem engedje meg, a lakosság kb. Öt százaléka tudja, akkor az építési tevékenységek engedélyezésével a helyzet teljesen más. A lándzsák több mint egy éve törnek itt a nagyközönség, a jogalkotók és a szuverén emberek bevonásával, és ennek a törlésnek a feltételeit folyamatosan elhalasztják! Valójában a kérdés nagyon nehéz, vagy inkább nagyon felelősségteljes. Hagyja, hogy az emberek ne tudják, mi az az engedély, de mindenki ismeri az építkezést vagy annak gyümölcsét. A közönséget különösen aggasztja az épített létesítmények biztonsága. Mindenki azt gondolja, hogy a morzsoló épületeket engedély nélküli építőipari szervezetek építették, egyszerűen fogalmazva – hack. De az építőipari szervezetek feletti, kizárólag az engedélyező hatóság általi ellenőrzése nem merül ki, a jelenlegi jogszabályokon túl az engedélyeztetésen további hét (!!!) típusú ellenőrzés folyik e tevékenység felett! Tehát a gyermeket nem hagyják felügyelet nélkül!

Szigorúan véve, önmagában az engedélyezést nem a Cár Pea kelte, az engedélyezési törvényt nem olyan régen fogadták el – 2001-ben és a
A Szövetségi Engedélyezési Központ vezetője még nem fejlesztette ki forrását.
Emlékezz arra az évre, amelyen az engedélyeztetés megkezdődött, és a pusztításról, amely a szocializmusról a kapitalizmusra való átmeneti időszak örökölte! Építkezés
az ipar alig ébredt fel a súlyos válságból, a vállalkozások egymás után egy fillért sem kavácsoltak alá, minden holmijával. Új
az építési alapok roncsaiban lévő vállalkozások mindent megtettek: személyzettel (bár a perestroika megverte), felszereléssel, technológiával. És a Gosstroy által nekik előírt engedélyezési követelmények nagyon megvalósíthatók voltak.

És mi történik most a vállalkozások engedélyeztetésével építési tevékenységek végzésére? Kezdjük azzal, hogy engedélyt szerezzünk.
Minden olyan vállalkozásnak, amely építési tevékenységet tervez folytatni, engedélyt kell szereznie az ilyen típusú tevékenységekre. Bármely típusú építési tevékenység engedélyének megszerzése, és ezek mintegy 150 fajtája létezik, a következőket foglalja magában:
– hozzáértő szakemberek rendelkezésre állása, akik képesek a folyamat irányítására és az építési technológiák ismeretére;
– azon szakterületek képzett munkavállalóinak rendelkezésre állása, akikre engedélyt kérnek;
– anyagi alap a szükséges felszereléssel és eszközökkel.

Ez röviden és nem teljes lista, csak a fő pontok. Valójában gondolkozzon azon, hol van az új vállalkozás a fenti feltételekkel: alap, szakemberek és munkavállalók? Az újonnan szervezett vállalkozás számára az összes pont kitöltése blöff! A legjobb esetben több ember rajongói csoportja lesz és néhány felszerelés lesz. Ez mindenkinek egyértelmű, beleértve az engedélyező hatóságot is. De merészen adnak engedélyeket, majd éppen olyan merészen veszik el őket – ezt licenciaellenőrzésnek hívják az engedélyezési követelmények betartása érdekében. Néhány szám: 2005-2006-ban az építési komplexum mintegy 100 ezer szervezetét ellenőrizték, és 499 engedélyt töröltek a bíróságon.

De egyre több új vállalkozás kap építési engedélyeket. Ezen a területen hatalmas számú közvetítő cég kínál szolgáltatásait az engedélyezési folyamat felgyorsítása érdekében. Mindent megtalálnak, amire szüksége van: képzett munkavállalók, kompetens építőmérnökök továbbképzett tanfolyamokkal, technikusok mindenféle felvétellel – ne gondolja, hogy ezek a cégek toborzó ügynökségekként működnek, csak dokumentumokat szolgáltatnak. Igen, csak ezeknek a szakembereknek a dokumentumai. Az úgynevezett „halott lélek”, csak más formában: vannak emberek és életben vannak, maguknak dolgoznak, mindegyik saját vállalkozásában van, és gyakran még azt sem tudják, hogy állandóan különböző építőipari szervezetekbe toborozzák őket, majd kirúgták őket…

Minden közvetítő cégnek van egy olyan dokumentumkészlete, amelyet egy évnél hosszabb ideig forognak, „halott lélek” esetén akár továbbképző tanfolyamokat is folytatnak, ha csak a dokumentumok megfelelnek Rosstroy követelményeinek!
Ami az anyagi alapot illeti: itt is az engedélyezési szolgáltatásokat nyújtó cégek saját dokumentumokkal rendelkeznek a felszerelésekről, épületekről és építményekről. A teljes anyagi alapra csak bérleti szerződést kell írnia a tulajdonosnal – ezt az engedélyezési követelmények lehetővé teszik.
És minden érthető lenne, ha csak Moszkva tudna mindent – hol tudja nyomon követni egész Oroszországot – nem, minden régiónak van saját engedélyezési központja, egy szövetségi fióktelep az engedélyek megszerzéséért. És semmit sem tudnak a régióban működő képzett szakemberekről és meglévő építési bázisokról!

A leginkább türelmetlen engedélykérelmezők számára, akik még a regionális irodában belüli liberális hozzáállásuk mellett sem tudnak engedélyt megszerezni, moszkvai cégek kínálnak ajánlatot, segíthetnek a régióban megoldatlan kérdések megoldásában. Az ár mindent eldönti.

Képzelje el: engedéllyel rendelkező vállalkozás, amelynek nincs szakembere, nincs munkavállalója, nincs építési bázisa és nincs berendezése! Mit fognak testreszabni? Megbízható, hogy csak az utcákat söpörjék.
És hogyan viszonyulhat a meghívó hirdetéshez: „Azoknak, akik nem vesztegethetnek időt az engedélyek megszerzésére, kínálhatunk egy kész társaság megvásárlását licenccel” – a cinizmus magassága! Építőipari tevékenységek elvégzéséhez nincs szükséged semmire, csak pénzük van egy vállalkozás megvásárlásához.
Az engedélyek megszerzésének folyamata egyértelmű, de hova megy az egyik boldog tulajdonos, ha nincs tétje vagy udvara? És nyugodtan átadja az engedélyét egyfajta lízingben azoknak a vállalkozásoknak, amelyeknek van és mit kell építeniük, de nincs engedélyük. Mindezt abszolút technikailag oldja meg egyetlen tollal..

Forró napok érkeznek az építési engedélyezési cégeknél! Mindenhol hirdetik, hogy ha egy társaságnak 2009. január 1-je előtt sikerül engedélyt szereznie, akkor gondtalanul létezik vele 2010. január 1-jéig, vagy még ennél is hosszabb ideig. És ehhez a „hosszabb” okokhoz vannak, mivel jobb kezünk mindig nem tudja, mit csinál a bal. Ennek megerősítésére – az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztérium Regionális Városfejlesztési Minisztériumának helyettes vezetője, Lyubov Tikhovodova szavai, akik szerint 2009 és 2010 között a lejáró engedélyeket újra kiadják és megújítják. Egy ilyen „csodálatos” döntés érkezett a Regionális Fejlesztési Minisztériumban. A minisztérium úgy véli, hogy ha egy vállalat nem tud navigálni az új körülmények között, akkor lehetőséget kell biztosítani és további időt kell adni a probléma megoldására, valamint a munka lehetőségeit. Tehát az építőipari vállalkozások képviselőinek esélye van az engedély megújítására nem az elején, hanem 2010 végéig. Nos, lehet, hogy valami megváltozik…

Itt egy ilyen ördögi kör az engedélyeztetés során! Nem akarok válogatás nélkül beszélni az összes építőipari szervezetről, de nagyrészt az összes vállalkozás követi
ez az ördögi kör, óriási összeget adva a cégeknek és a tisztviselőknek. Vagyis érdemes megtakarítani? Ragaszkodnom kell hozzá?

Mit kínálunk az engedélyezés helyett? Az oroszországi Gosstroy mindenütt megkísérel megvalósítani a GOST R ISO 9000 állami szabványokon alapuló minőségbiztosítási rendszert az Orosz Föderáció építőipari és telepítő szervezeteiben. De a vita nem a tanúsításról szól. Manapság gyorsabban és olcsóbban szerezhető be, mint egy elhalványuló engedély. Az összes zavar az önszabályozó szervezetek létrehozásáról szól.

A 2008. július 22-i 148-FZ. Sz. Törvény „Az Orosz Föderáció várostervezési kódexének és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról” értelmében, 2009. január 1-jétől csak az önszabályozó szervezetek (SRO) tagjai jogosultak nagyobb létesítmények építésére. Ez az SRO átadja a munkavállalás funkcióit, amelyek befolyásolják a tőkeépítési létesítmények biztonságát, valamint az ellenőrzés megszervezését. Feltételezzük, hogy az önszabályozás javíthatja az építőipar helyzetét, és javíthatja az építkezés minőségét és biztonságát.

A fenti törvény feltételezi, hogy ezek a nagyon sokféle SRO többféle típusú lesz: felmérések végzésére, tervezési munkákra és építési tevékenységek közvetlen végrehajtására. A mai gyakorlat azonban azt mutatja, hogy sok építőipari vállalat foglalkozik ezekkel a munkákkal. A törvény nem ad választ arra a kérdésre, hogy ezeknek a szervezeteknek miként kell működniük, szétszórni és csatlakozni a különböző SRO-khoz?

Az SRO-ra való áttérés második ellentmondásos pontja maga a tagság, amely jelentős belépési díjat és azt követő költségeket von maga után
havi levonások. Ez az a pont, amelyben az engedélyek megszüntetésének ellenzői teszik az egyik legfontosabbat, motiválva őket arra, hogy az építőelit elbocsátja a kis- és középvállalkozásokat az építési tevékenységektől. Ebben a tekintetben minden attól a műtől függ, amelyet az SRO kizárólagos hatáskörébe sorolnak. Nyilvánvaló, hogy a festési munkákat nem sorolják befogadásként, de azok a kis- és középvállalkozások, amelyek nem tudják viselni az SRO fenntartásának terhét, számukra nem maradnak fenn.!

A harmadik ellentmondásos kérdés az, hogy miként lehetne biztosítani az SRO felelõsségének hírhedt növekedését tevékenysége eredményekéért. Két javaslat van: kompenzációs alap létrehozásával vagy építési projektek biztosításával. Bár lényegében a kompenzációs alap és a felhívás arra, hogy biztosítási alapként szolgáljon. De itt a nagy biztosítótársaságoknak az építőipari piacra érkezéséről van szó, és ennek eredményeként ez az érkezés maga maga az építés költségeit fogja megnövelni. Mindent összevetve: a belépési díjak és a biztosítás magasabb építési költségeket eredményeznek, és a fogyasztó vállára esnek.

És még egy nagyon fontos szempont: a meglévő jogszabályok messze nem ideálisak, és tovább kell fejleszteni. Az engedélyek megszüntetésének ellenzői félnek az Alkotmánybíróságtól arról, hogy az elfogadott törvény nem felel meg az Orosz Föderáció alkotmányának normáinak. De ez mind megvalósítható, csak időre és józan észre van szüksége!