Mi az önépítés és mi köze ahhoz?

A cikk tartalma

• Meghatározás és fajták
• Az illetéktelen építkezés okai
• Mi a veszélye a guggolásnak??
• A guggolás legalizálása valódi?

Valószínűleg senki más a világon nem kapott ilyen széles körű önépítést. Természetesen nem mondhatjuk, hogy ez pusztán orosz támadás, egyáltalán nem, az elkülönült eseteket még a civilizált Európában is megfigyelik, azonban a FÁK hatalmassága alatt az engedély nélküli építkezés megszerezte a szinte mindenki számára ismert tömeges jelenség jellegét..

Mi a samostroy, mit jelent az orosz jogszabályok ezen fogalom alatt? Miért veszélyes ez a jelenség? Miért jelenik meg ilyen gyakran az illegális tulajdon az orosz városokban? És mi a teendő az illetéktelen építkezésnek később, amikor felmerül a megfelelő dokumentációs regisztráció szükségessége?

Meghatározás és fajták

Az önépítés, azaz a jogosulatlan (és egyáltalán nem önálló) építkezés leggyakrabban egy olyan lakóépületet jelent, amelyet a hatóságok engedélye nélkül állítottak fel. A samostroy azonban több fajtára osztható. Ez különösen fontos annak érdekében, hogy pontosan megértsük, hogyan léphet fel jogosulatlan fejlesztés, és hogyan kerülhetjük el a törvény ilyen ellentmondását..

Tehát a következő típusú önépítés létezik:

1. Az épületet egy olyan telken állították elő, amelyet egyáltalán nem szántak építésre. Vagy akkor is, ha elképzeljük, hogy a tulajdonosnak valamilyen módon sikerült dokumentumokat szereznie magáról a házról, az építkezés továbbra is jogellenesnek minősül, mivel mindenekelőtt meg kell oldani a kiosztás jogi státusának kérdését. Ez a fajta jogosulatlan építkezés néha a föld illegális elfoglalása esetén merül fel, és ez már bűncselekmény, és a jövőben szinte lehetetlen legalizálni az engedély nélküli építkezést. A fejlesztő azonban leggyakrabban megsérti a telek célját, például épít egy épületet mezőgazdasági földterületen, egy olyan telekön, amelyet nem lakásépítésre szántak, és így tovább..
2. Építési engedély és jóváhagyott építési terv hiánya. Ebben az esetben minden olyan dokumentum hiányát értjük, amelyet a törvény szerint be kell szerezni a lakóépület megkezdése előtt. A fő dokumentum, amelyet minden fejlesztőnek szükségszerűen meg kell szereznie, a városi vagy falusi tanács engedélye az építkezés megkezdésére. Ilyen engedélyt kész projekt alapján állítanak ki, amelyet többek között összehangolnak a tűz-, egészségügyi és környezetvédelmi hatóságokkal, és a projekt előzetes vizsgálatát is elvégzik. Csak egy engedéllyel rendelkező szervezet, például egy tervezőiroda dolgozhat ki egy épület építési tervét, akár egy kicsi ház két vagy három szobával. Ha a fejlesztő nem rendelkezik ilyen jóváhagyott projekttel, akkor egyetlen falusi vagy városi tanácsnak nincs joga kiadni engedélyt az építés megkezdéséhez..
3. A megállapított építési szabályok és szabályok jelentős megsértése. Az ügyvédek megjegyzik, hogy ez az önkényes szabály bizonyításának legnehezebb esete. Ha a dokumentumok hiánya vagy a telek rendeltetésszerű megsértése elég könnyen felismerhető, akkor elég nehéz bizonyítani, hogy a fejlesztő az építkezés során megsértette a szabványokat és biztonsági követelményeket. Vizsgálást és alapos tanulmányt kell elvégeznie egy lakóépületről, amelyet csak engedéllyel rendelkező szervezetre lehet bízni. Ezenkívül az építkezés során elkövetett szabálysértések általában nem feltűnőek, tehát azokat akkor fedezik fel, amikor a tető leesett, vagy a falon repedés alakult ki a nem megfelelő vagy rossz minőségű építkezés eredményeként..
4. Újjáépítés és rekonstrukció. Az épület eredeti elrendezésének megváltozása, a lakásépület megjelenésének megváltozása, egy történelmi épület rekonstrukciója, amelynek eredményeként ismeretlenséggel megváltozott – mindez egyben gonosz, vagyis a jóváhagyott projekt jogosulatlan megváltoztatása. Az ilyen illegális elrendezésbeli változtatások magukban foglalják egy loggiának vagy erkélynek a lakással való összekapcsolását, az ajtó elrendezését a teherhordó falban és így tovább..

Az illetéktelen építkezés okai

Ahogyan a külföldi ingatlanszakértők egyhangúlag rámutatnak, egyszerűen elképzelhetetlen elképzelni, hogy Németországban vagy Dániában a földterület tulajdonosa épületek építését kezdte anélkül, hogy először megszerezte volna az összes szükséges dokumentumot a helyi önkormányzattól. Európában az ingatlant nagyon komolyan veszik, ezért minden változtatást, felújítást és még inkább egy történelmi épület rekonstrukcióját a szabályozó hatóságoknak jóvá kell hagyniuk. Miért vált a gördülő építkezés ilyen széles körben elterjedt jelenségnek Oroszországban? Lehet, hogy a polgáraink mentalitása hiszi, hogy a helyszínen és a lakásukban bármit megtehetnek, amit akarnak, és a hatóságoknak nem szabad beavatkozniuk „magánéletükbe”?

Az oroszok természetesen mindig is meglehetősen bonyolult és egyértelmű kapcsolatok voltak az állami testületekkel, nehéz gyanúsítani minket a rend iránti szeretet és a törvénykötőség iránt, legalábbis a magánlakások építése tekintetében..

És mégis, az országban az illetéktelen építkezés megjelenésének fő oka, és ez meglepő módon, még maguk a tisztviselők is elismerik, egy nagyon bonyolult eljárássá vált, amely sok időt és erőfeszítést igényel az összes építési engedély megszerzéséhez..

Valójában sok fejlesztő egyszerűen úgy dönt, hogy a földterület megérkezése után azonnal megkezdi a ház építését annak érdekében, hogy a lehető leghamarabb megünnepelje a háborút. A tulajdonosok így érvelnek: „Most meg fogom építeni, és csak később készítem el a dokumentumokat, amikor a házba költözöm, miért várjak meg, amíg megkapod az összes engedélyt”. Az ilyen új telepesek nem félnek a pénzbírságoktól, amelyek illegális építkezés, projekt hiánya vagy újjáépítés észlelése esetén várnak rájuk. A bírság azonban viszonylag kicsi, és az egyének számára a minimálbér (minimálbér) háromszor-ötszörösére emelkedik, ma 4611 rubel. Vagyis a hétköznapi állampolgárok számára, akik házat építenek dokumentumok nélkül, a maximális pénzbírság valamivel több, mint 23 ezer rubel, el kell fogadnia, nem olyan ijesztő. Az a tény, hogy az orosz jogszabályok szerint a hatóságok arra kényszeríthetik az engedély nélküli épület tulajdonosát, hogy az épületet lebontják, és a saját költségükön a fejlesztők valamilyen okból ritkán gondolkodnak.

Igaz, hogy a jogi személyeknél a botrány nagysága sokszor megnövekszik és eléri az 50–100 minimálbért.

Mellesleg, a szomszédos Ukrajnában, ahol a közelmúltig az egyének mindössze 850 hrivnya (kb. 3,5 ezer rubel) összegű pénzbírságot fizettek az illetéktelen építésért, ma ezeket a szankciókat teljes mértékben törölték. Igaz, hogy ez csak a komplexitás első vagy harmadik kategóriájú tárgyakra vonatkozik, amelyekhez az összes alacsony sokemeletes magánlakás tartozik. A negyedik és ötödik bonyolultsági kategóriába tartozó épületek, azaz az ipari létesítmények és a többszintes lakókomplexumok tulajdonosainak mostantól megnövekedett bírságot kell fizetniük – Ukrajnában éppen ellenkezőleg, szigorodtak a velük szemben támasztott követelmények..

Az építőipar szakértői szerint a ház megépítéséhez szükséges összes dokumentum megszerzése, kezdve a projekt elkészítésével, minden esetben jóváhagyásával és a felhatalmazott személyek általi aláírással, legalább négy-öt hónapot igényel, és egyes esetekben évekre is szükség lehet. Sok fejlesztő nem akarja pazarolni annyi időt, ezért dokumentáció nélkül kezdik meg az építési munkákat..

Az illetéktelen építkezés megjelenésének másik oka a hajlandóság arra, hogy a jövőbeli háztulajdonosok véleménye nélkül forrásokat költenek egy építési projekt rendelésére egy engedéllyel rendelkező tervezőirodában. Ezenkívül nem titok, hogy a szaniter állomáson, a tűzoltóságon és a környezetvédelmi szolgálatnál gyakran fizetnie kell „a jó hozzáállásért”. Ennek eredményeként mindez jelentős összeget eredményezhet. Tehát az önépítést gyakran úgy lehet meghívni, hogy pénzt takarítsanak meg egy ház építésén..

És végül: nagyon gyakran jogosulatlan építkezés történik a törvényt befogadó és tisztességes állampolgárok tudatlansága miatt. Megdöbbentő példa: egy ember sok évvel ezelőtt kapott egy dachát az államtól, amely ma már nem létezik. Épített egy házat a helyszínen, itt nőttek fel gyerekek és az unokák már játszanak. És nem zavarta úgy, hogy ilyen módon rendezze el a telek dokumentumait, csak nem tudta, hogy erre szükség van, és a házat elidegeníthetetlen tulajdonának tekinti. Időnként a dokumentumokat mégis elkészítik, de hibásan nincs egyértelmű kataszteri terv, jóváhagyott építészeti terv, a földterülettel és az azon található minden tőkeépülettel kapcsolatos minden információ bejegyzés a Vállalatok Ház nyilvántartásába.

A lakás jogosulatlan átalakításának oka természetesen az, hogy a szokásos projektek egy átlagos átlagbérlő számára készültek, és nem képesek kielégíteni minden lakástulajdonos igényeit. Tehát megpróbálják az erkély és a folyosó rovására kibővíteni a hasznos területet, mozgatni az ajtókat és berakni az ablakokat, hogy véleményük szerint hangulatosabb és kényelmesebb házat hozzanak létre.

Az orosz ügyvédek szövetsége azt is hangsúlyozza, hogy az illetéktelen építkezés megjelenésének fő oka a telkek tulajdonosának fejlesztési jogának végrehajtására szolgáló szervezeti és jogi mechanizmus egyértelmű hiányossága. Ez a tökéletlenség elsősorban az építési engedély megszerzésére, a szükséges projektdokumentáció kidolgozására és jóváhagyására, a már befejezett építkezés tulajdonjogának nyilvántartásba vételére és az építési munkálatok elvégzéséhez szükséges engedély megszerzésére irányuló eljárás hosszában fejeződik ki. Az illetéktelen építkezés tömeges megjelenésének másik okát az ügyvédek a tervezési, jogi és egyéb munkák végrehajtásával járó nagy pénzügyi költségeknek nevezték..

Mi a veszélye a guggolásnak??

Természetesen, ha egy nem engedélyezett épület garázs, amely egy megfelelően megtervezett földterületen, melléképületen vagy fürdõházon jelent meg, akkor az ilyen építkezés következményei nem lesznek túl súlyosak. Mint már említettem, a tulajdonos adminisztratív pénzbírságot vár, és annak szükségességéről, hogy át kell mennie az általa nem szeretett eljáráson, hogy megszerezze az építéshez szükséges dokumentumokat, nyilvántartásba vegye a KTF-ben, és megegyezzen ugyanazon tűz- és egészségügyi hatóságokkal.

A lakásban történő újjáépítés és a loggiához vagy erkélyhez történő csatlakozás szintén fenyegethet bírsággal és azzal, hogy a lakást bírósági határozattal vissza kell állítani az eredeti állapotba. Igen, ez jelentős költségeket és időpocsékolást jelent, de láthatja, hogy nem katasztrófa.

De egy mezőgazdasági földterületre épült kunyhót, közvetlenül a rezervoár partján, egy természetvédelmi területen és így tovább, a hatóságok valóban lerombolhatják. Az ilyen eseteket rendszeresen leírják a hírek, ezért nagyon óvatosnak kell lennie az építkezés helyének kiválasztásakor, és először ellenőrizze a föld célját..

Ha egy zümmögő épület építési előírások és szabályok megsértése miatt merült fel, és a hatóságoknak sikerült ezt bizonyítani, akkor a tulajdonos köteles az épületet rendezni és a hiányosságokat kiküszöbölni. És csak akkor, ha megtagadja a szabályozó hatóságok utasításainak betartását, felmerül az épület lebontásának kérdése.

A legfontosabb kellemetlenség, amely az engedély nélküli projektekkel és a projektekkel házat épített polgárokon vár, a képtelenség a ház tulajdonjogának hivatalos formalizálására, és ennek eredményeként a későbbi tevékenységek hivatalos elvégzésének képtelensége. Tehát az önépítés nem lesz képes megvalósulni, örökölni, adományozni és így tovább. A dokumentumok szerint úgy tűnik, hogy nem létezik, tehát mielőtt vásárlókat keresne, hosszú időn át kell mennie a jogosulatlan építés legalizálásának eljárásán, és természetesen pénzbírságot kell fizetnie..

Sokkal súlyosabb következmények merülnek fel, ha egy olyan lakóház, amelyben már megkezdődött a négyzetméter értékesítése, önépítésnek bizonyult. Ebben az esetben a fő áldozatok éppen azok a részvénytulajdonosok, akik pénzt fektettek be egy ház építésébe, amelynek fejlesztője nem rendelkezett a szükséges dokumentumcsomaggal, vagy megsértette az építésre vonatkozó szabályokat és szabályokat. A helyzet nagyon kellemetlen, egy ilyen nagy épületet sokkal nehezebb legalizálni, mint egy magánházat, így ennek eredményeként a vásárlók pénz és ház nélkül találják magukat..

A hatóságokkal való bajok és a szankciók mellett az illetéktelen építkezés önmagában is veszélyt jelenthet lakosságának – hozzáértő projekt nélkül épült olyan helyszínen, ahol valószínűleg nem végeztek geodéziai és műszaki felméréseket. Ezért meglehetősen nehéz garantálni a lakosok biztonságát..

A lakásban végzett komoly átalakítások veszélyes következményeket is eredményezhetnek – a teherhordó falak repedései, a szomszédaktól alulról leesett mennyezet, a közös ház szellőztetése megsérült – ezek csak a lakás gondolatlan átalakításának eredményei. Például a tűzbiztonsági követelmények szerint legalább 1,2–1,6 méter szélességű üres falnak kell maradnia a loggián. Itt a tulajdonosok megvárhatják a tűzoltókat, és elrejthetnek a lángoktól, ha a lépcsőházba történő kijáratot már tűz blokkolja. Azáltal, hogy loggiát csatolnak a lakáshoz, a tulajdonosok megfosztják maguktól egy ilyen sürgősségi „menekülési utat” tűz esetén.

A guggolás legalizálása valódi?

Ha egy jogosulatlanul felállított ingatlantulajdonos azzal a kérdéssel szembesül, hogy hivatalos jogi státuszt kapjon, akkor az építés megkezdése előtt szinte minden szakaszát át kell mennie, amelyet elhanyagolt..

Mindenekelőtt el kell készítenie egy már elkészült ház tervét egy megfelelő licenccel rendelkező építészirodával való kapcsolatfelvételnél. Néha a szakemberek az épület helyére mennek, és önállóan elvégzik a terv elkészítéséhez szükséges összes mérést, néha a tulajdonos fényképeket küldhet a nyaralóról és a terv hozzávetőleges tervéről, amely feltünteti a ház méretét és a melléképületek helyét.

Ezenkívül a ház tervét össze kell hangolni az összes szabályozó hatósággal – a tűz- és szaniter szolgálatokkal, a gáz-, villamos- és vízellátó közművekkel, valamint a helyi építészeti és építési osztálygal. Ezt követően be kell szereznie az úgynevezett másolatot a város vagy falu fejlesztési tervtervéből, ahol a piros vonal jelzi az illetéktelen építkezés által elfoglalt területet..

Ezután kapcsolatba kell lépnie a műszaki leltár irodájával az épület műszaki útlevélének beszerzéséhez.

A szakértők megjegyzik, hogy ez az út nagyon hosszú, legalább egy évig tart, és az egyes esetekben a dokumentumok jóváhagyásához és kézhezvételéhez szükséges költségek szempontjából meglehetősen összehasonlítható a ház nagyjavításával..

E tekintetben az illetéktelen építkezés tulajdonosai inkább bírósághoz fordulnak annak érdekében, hogy igazolják a ház birtoklására vonatkozó jogukat. A bíróság a jogosulatlan építkezést jogszerűnek ismeri el, ha „a létesítmény építése nem sérti más személyek érdekeit”, vagyis nem zavarja a szomszédokat, a városfejlesztési terveket és így tovább. Érdemes emlékezni arra, hogy a bíróság elõtt még ki kell dolgoznia egy házprojekt és össze kell tárolnia azokat a dokumentumokat, amelyek megerõsítik, hogy a samostroy megfelel az összes építési szabályzatnak és az elõírásoknak..

Egy másik könnyebb lehetőség a kormányzati programok előnyeinek kihasználása, amelyek megkönnyítik a kis vidéki házak és a kis emeletes épületek legalizálását. Hasonló programok vannak Oroszországban és Ukrajnában, de csak az első és második kategóriájú épületekre vonatkoznak.

A felújítás legitimálása érdekében újra el kell végeznie a lakásprojektet, fel kell hívnia a KTF képviselőit, akik felbecsülik a szerkezetátalakítás mértékét és változtatásokat végeznek a lakás műszaki útlevélében. Az ilyen lakásépítésért fizetendő bírságot mindenképpen meg kell fizetni. Azok a lakástulajdonosok, akik már elvégezték a felújítási legalizálási eljárást, megjegyzik, hogy a jó kapcsolatok az alapkezelő társaság, a KTF és a szomszédok képviselőivel nagyon fontosak.

Mindenesetre egy ilyen bonyolult eljárás az engedély nélküli építkezés legalizálására gyakran megijeszti azokat a tulajdonosokat is, akik hivatalos státuszt szeretnének adni otthonaiknak. És a közvetítők szolgáltatásai, amelyekből jelenleg nagyon sok van, nagyon drágák..

Csak szomorúan kell megjegyezni, hogy mind az építési engedélyek előzetes megszerzése, mind a már felépített új épület legalizálása nagyon hasonlít a „szélmalmokkal folytatott csatára”, amely ebben az esetben a bürokratikus rendszer.