Megfizethető ház – Nemzetközi tapasztalat

A cikk tartalma

• A szociális lakások megjelenésének története
• Nagy-Britannia
• Franciaország
• Németország
• Még néhány példa

A hazánkban most annyira akut lakhatási kérdés egyáltalán nem Oroszország előjoga. Mindegyik államban problémát jelent a lakhatás biztosítása azoknak az állampolgároknak, akik kis jövedelmük miatt önmagukban nem tudnak lakást vagy házat megvásárolni.

George Bellow. Cliff Dwellers. 1913

A különféle országok tapasztalata, amelyek többsége elég sikeres (különösen az orosz valósággal összehasonlítva) a lakóterület hiányával és a túlságosan magas négyzetméterárak kezelésével, azt jelzi, hogy a kérdés megoldására különféle lehetőségek vannak. Néhányuk átgondolása eredményeként megérthető, hogy más állampolgárok miért számíthatnak valódi kormányzati segítségre, miközben hazánk fiatal családoknak nyújtott támogatási programja olyan sok panaszt hoz fel?

A szociális lakások megjelenésének története

Az élettér biztosítása a fejlett országokban a 19. század közepén merült fel. Az első szociális apartmanok a Napoleon városának nevezett olcsó önkormányzati házak komplexumában voltak, amely 1851-ben jelent meg Párizsban. Abban az időben az alacsony jövedelmű polgárok, általában a hétköznapi dolgozók számára olcsó lakások biztosítása volt maguk az iparosok, akik olcsó munkaerő iránt érdeklődtek, és vonzza a vidéki lakosokat aknákba, gyárakba és gyárakba dolgozni, ígérete szerint olcsó vagy teljesen ingyenes házat biztosítva..

Az Egyesült Királyságban az elsõ program a romlott épületek bontására és felújítására, valamint a városlakók áthelyezésére a nyomornegyedrõl az olcsó nyaralókra, amelyeket a legtöbb esetben a város szélén állítottak fel, vagy a nagy ipari vállalkozások és bányák közvetlen közelében épültek fel, és a 60-as években kezdték el mûködni. század x éve.

Az európai országokban a túlnépesedés problémája különösen a második világháború után vált súlyosabbá, amikor németországi, olaszországi, franciaországi és angliai más államokból menekültek jelentkeztek. Ekkor szinte valamennyi európai állam fejlesztésében prioritássá vált a szociális lakások építésének politikája..

Nagy-Britannia

Rögtön el kell mondani, hogy az Egyesült Királyságban jelenleg működő, alacsony jövedelmű családoknak nyújtott támogatási program pontosan ugyanazzal a névvel rendelkezik, mint Oroszországban – „Megfizethető ház”.

A brit királynő alanyai azonban egyértelműen meghatározták, hogy milyen típusú házat lehet „megfizethetőnek” nevezni, szemben az orosz hatóságokkal, egyértelmű keretet állítva fel az ilyen ingatlan értékére. Tehát Nagy-Britanniában egy ingatlan megfizethető szociális lakássá válik, amelynek költsége nem haladja meg az ország rendes lakosainak átlagos éves átlagos jövedelmét..

Karnachev Vladimir. Ősz az utcán. Pamela, Birmingham. 2004

Az átlagos éves bért külön kell meghatározni az ország minden régiójára és városára, mivel a londoniak fizetése általában valamivel magasabb, mint a vidéki térségekben és a kisvárosokban lakók jövedelme, és itt az apartmanok költsége az egyik legmagasabb a világon..

A kormány szigorúan figyeli az együtthatót, amely tükrözi a négyzetméterenkénti átlagköltség és az átlagos éves jövedelem arányát, és ha ez a mutató meghaladja az 5-6 pontot, ez riasztást és az állami program felülvizsgálatát okozza..

Mindenekelőtt az ország szociális szférájában dolgozók kérhetnek ilyen megfizethető lakhatást: tűzoltók, rendőrök, mentők, tanárok, orvosok és oktatók. A nyugdíjasok, a fogyatékossággal élő emberek, az egyszerűen szegény állampolgárok azonban részt vehetnek az „Megfizethető ház” állami programban.

A polgárok lakhatást biztosító brit programjának másik jellemzője, hogy a lakások vagy házak bérlése nem nyerte el népszerűségét, a lakosok többsége inkább a kisebb, de teljesen tulajdonban lévő ház tulajdonosává válik..

Ebben a tekintetben a Housing Corporation (az alacsony jövedelmű polgároknak nyújtott lakhatási program végrehajtását felügyelő kormányzati ügynökség) számos olyan rendszert kínál, amelyek szerint a családok önkormányzati lakások vagy házak tulajdonosává válhatnak..

Jelenleg a szociális, megfizethető lakások a teljes brit lakásállomány kb. 23% -át teszik ki.

Különösen a „Ház vásárlása” program van érvényben, amelynek értelmében a vevő hitelt kap a másodlagos és az elsődleges piacokon megvásárolt ház költségeinek 75% -áért, elfogadható feltételek mellett, és 25% -át az állam fizet. Ez a program nem nagyon népszerű a britek körében, mivel az alacsony oroszországi jelzálogkamatok (5,5 – 7,25%) az Egyesült Királyságban meglehetősen magasak.

Sokkal szélesebb körben elterjedt a „Vásárlási jog” rendszer, amely szerint a szociális lakóhelyen élő személy 2 év alatt vásárolhat lakást vagy házat jelentős kedvezménnyel (legfeljebb 38 ezer font sterling), a költségek fokozatos megfizetésével. Sőt, ahhoz, hogy önkormányzati ingatlan tulajdonosá váljon, nem kell szociális szférában dolgoznia. E program keretében több mint 1,6 millió brit család lett az önálló apartman tulajdonosa az elmúlt 10 évben..

Franciaország

A szociális lakások hazája különféle módon próbálta megoldani a szegényeknek apartmanok biztosításának problémáját. Franciaországban, jóval korábban, mint a Szovjetunióban, közvetlenül a második világháború után jelent meg kis terület olcsó lakásokkal ellátott panelház, amely országunkban „Hruscsov” néven elterjedté vált..

Pomelov Fedor. Narancssárga naplemente Párizsban. 2011

Abban az időben konkrét épületek is megjelentek, amelyekben az alacsony jövedelmű polgároknak szobákat kínáltak „a padlón található kényelmi szolgáltatásokkal”, azaz a dolgozó hosteleink analógjaival..

A múlt század 70-es éveiben azonban úgy döntöttek, hogy abbahagyják az ilyen jellegzetes, meglehetősen csúnya épületek építését. Jelenleg Franciaországban van egy törvény, amely előírja, hogy minden újonnan épített házban az apartmanok 20% -át „szociális lakásnak” kell besorolni, és jóval a piaci árakon kell eladni..

Természetesen nemcsak hazánkban, hanem Franciaországban is vannak olyan gátlástalan fejlesztők, akik inkább nagy bírságot fizetnek, hanem megkerülik ezt a jogállamiságot, mert egyáltalán nem jövedelmező az apartmanok egyötödét alacsony áron adni egy építőipari cégnek. És mégis, a legtöbb esetben ez a szabvány működik, és bármely francia vagy francia nő igényelhet szociális lakást, amelynek átlagos jövedelme nem haladja meg a 2100 eurót a párizsi és az 1900 eurót a köztársaság más régióinak lakosai számára. Ugyanakkor az országban a minimálbér összege 1000 euró, tehát az ország nagyon sok lakosa ebbe a kategóriába tartozik..

Az átlagos szociális lakás Franciaországban körülbelül 80 négyzetméter, ahol 3-4 fős család él. Leggyakrabban az ilyen apartmanokat a város szélén, az úgynevezett munkáskerületekben állítják fel, de a többletfejlesztés hagyománya is van, így a szociális házak a város teljesen burzsoá negyedében jelenhetnek meg..

A törvények szerint a szociális lakásoknak az ország minden régiójában legalább 20% -nak kell lenniük.

Mivel a nagyon sok polgár a feltételei szerint részt vehet az állami programban, a fiatal francia embereknek gyakran 5-6 évet kell várniuk egy megfizethető apartmanért. A fiatalok gyakran közvetlenül a diploma megszerzése után (és néha még korábban is) jelentkeznek szociális lakhatásra. Ne feledje, hogy a hajléktalan emberek, a nagy családok és a más országokból származó menekültek elsőbbséget élveznek a lakások megszerzésében. Mellesleg, az afrikai és ázsiai országokból érkező bevándorlók, akik közvetlenül a Franciaországba érkezés után kaptak lakást, váltak az oka annak, hogy ezek a területek jelenleg rendkívül hírhedtek és valódi gettókká váltak, amelyekben főként afrikai és arabok élnek. Az ország kormánya úgy döntött, hogy felülvizsgálja az önkormányzati politikát és megoldja a kérdést a bevándorlókkal.

Németország

A németországi és más európai országok szegényeinek a „lakhatási probléma” megoldásának fő módja az úgynevezett „szociális apartmanok”. Az ilyen lakóépületek építése olcsó önkormányzati kölcsönök vagy teljes egészében az állam költségén történik, a németországi magánházak építésének hagyománya azonban nem gyökerezik be..

Franciaországtól eltérően a németek állami programban való részvételének oka nem a családi jövedelem átlagos szintje, hanem a családtagra eső standard négyzetméter hiánya. Tehát még a meglehetősen magas jövedelmű polgárok is igénybe vehetnek szociális lakást, de szülőkkel ugyanabban a helyiségben élnek, vagy egyszobás apartmanban egy gyermekkel.

Jose Garcia y Mas. Berlin. 1982

A szociális lakásért fizetendő összeget az állam határozza meg és szigorúan ellenőrzi, általában az építési költségek visszatérítésének szintjén áll, és nem jelent profitot a fejlesztő számára.

A jobb lakáskörülményeket igénylő polgárok számára a szociális lakások biztosításának szokásos gyakorlata mellett Németország lakáshoz kapcsolódó ellátást is fizet, amelyet azok a családok kapnak, akiknek a nettó jövedelme nem teszi lehetővé a saját közüzemi költségek fizetését. Ezenkívül a család nettó jövedelmét veszik figyelembe, azaz az összes adó és kölcsön levonása után. A lakhatási támogatást mind a hétköznapi házban való megélhetés, mind a szociális ház megfizetésére lehet fordítani.

Az Egyesült Királysághoz és Franciaországhoz képest a németországi szociális lakások a házállomány kis részét – csak 10% -át – foglalják el..

Ilyen támogatást a személy számára rendelkezésre álló lakhatásért járó minden közüzemi kifizetés valós összegeként fizetnek ki. A bérleti díj a lakóhelytől függően változik, és 6 fizetési kategóriára van osztva. Érdekes, hogy gyakran még az ápolási otthonok lakosai is kapnak lakhatási támogatást Németországban, ha jövedelmük lehetővé teszi számukra a megfelelő intézményhez fordulást. Lakhatási támogatáshoz évente kérelmet kell benyújtania a Lakáshatósághoz, az ilyen kifizetéseket nem automatikusan kiszámítja.

Még néhány példa

A szociális lakhatási program Hongkongban is sikeres, ahol a város lakosságának csaknem fele többszintes önkormányzati épületekben él, gyakran 40-et meghaladó, viszonylag kis apartmanokban. Szingapúrban ez az arány még nagyobb – a város szinte minden lakosa, aki 21 évesnél idősebb és jövedelme nem haladja meg a meghatározott összeget, kaphat szociális lakást. Ezenkívül a jövedelem mértéke attól függ, hogy egy szingapúri lakos 2, 3, 4 vagy 5 szobás apartman tulajdonosává válik. A program ezen elérhetõsége miatt a megalopolisz lakosságának körülbelül 85% -a szociális apartmanokban él..

Svédországban a Million Housing Program végrehajtása során körülbelül 1 millió új lakást építettek 10 év alatt, ezeknek fele egyházak volt. És bár sok svéd továbbra is megvetõen nevezi ezeket a szociális házakat „vasbeton dobozoknak” (bár az ilyen épületek csak 16% -a épült betonból), valójában teljesítették a fõ feladatot – a szociális lakások segítették megoldani a lakások és házak vidéki térségekben lakók számára történõ biztosításának problémáját. országok, akik munkát kerestek a városokba.

Mint láthatja, az alacsony jövedelmű családok lakhatási problémái meglehetősen sikeresen kezelhetők, és természetesen az államnak kötelessége vállalni a vezető szerepet ebben a kérdésben. Az állami költségvetésből kell forrást keresni a szociális lakások építéséhez, amely országunkban jelenleg egyszerűen nem létezik..